星空,星空体育,星空体育官网,星空体育app,星空体育网页版,星空捕鱼,星空体育app下载,星空体育官网,星空体育下载,星空电竞,星空体育入口,星空体育注册网址,星空体育注册链接,星空APP下载（三）坚持建圈强链推动产业发展，现代化产业体系加快构建、态势向好。工业支撑坚实有力。攀金新材料等56个重点工业项目开工建设。5个新设省级开发区成功申报纳入国家开发区目录，数量居全省第一；2个省级化工园区实现D级安全达标。新增规上工业企业55户，规上工业增加值增长6.9%。农业基础更加巩固。新改建高标准农田11.6万亩，产粮258.57万吨。新增省州级现代农（林）业园区26个，培育冷链物流运营主体8家，建成农产品精深加工项目8个。收购烟叶237.05万担，烟农收入突破50亿元，均居全省第一。服务业能级不断提升。新增规上（限上）服务业单位251户。金融机构存贷款余额、保费收入稳步增长，房地产市场呈现回升向好态势。火把节、转山转海节、戏剧节等文旅活动火爆出圈，低空短途运输等新业态不断涌现，全年接待游客人次、旅游总花费分别增长29.79%、25.16%。

　　（四）坚持统筹协调促进全域发展，区域城乡优势互补、加快融合。发展格局持续优化。西昌极核引领作用持续增强，安宁河流域主干支撑更加凸显，欠发达县域经济增速高于全州平均水平，盐源县完成阶段性摆脱欠发达任务。基础设施不断完善。乐西高速昭觉至马边段、宜攀高速宁南至攀枝花段建成通车，新增高速公路通车里程161公里，对外高速公路大通道达4条。金沙江下游翻坝转运设施、向家坝航道建设工程、攀凉天然气管道开工建设。攀西电网优化改造工程建成投运。城市更新提质扩面。全面完成17县（市）城市体检，城市规划建设优良率从51%跃升至93%。老旧小区、危旧房、地下管网改造扎实推进，充电桩等配套设施不断完善。乡村建设全面推进。宜居宜业和美乡村加快建设，农村危房、土坯房、大砖房改造和住房抗震改造持续推进。新改建农村公路601公里，新增282个自然村（组）通硬化路。农村自来水普及率达90%。农村人居环境“三大革命”纵深推进，乡村风貌持续改善。

　　（五）坚持改革创新破解发展瓶颈，内生动能加速集聚、持续释放。重点改革取得突破。145项年度改革任务和10项原创性差异化改革落地见效。攀西地区入选全国首批能源领域氢能试点，为西南地区唯一。开放合作全面深化。30项攀凉合作年度事项全面完成。州外引进产业项目新增投资379.56亿元。外商直接投资到位资金572万美元，货物进出口总额29.48亿元、增长26%，实现农产品“出口退税”零的突破。科技创新提速发力。高新技术产业营收378.5亿元，技术合同成交额达1.93亿元，均创历史新高。高新技术企业突破100家，备案科技型中小企业416家。锦屏深地科学中心、邛海实验室挂牌运行。成功承办第19届国际天体粒子和地下物理会议。营商环境不断优化。《凉山彝族自治州优化营商环境条例》颁布施行。“高效办成一件事”“一网通办”全面推行。梳理发布惠企政策事项84项，累计清偿拖欠企业账款50.28亿元。涉企执法更加规范，入企检查频次减少22.18%。新增经营主体3.92万户，民营经营主体达33.37万户。

　　（六）坚持民生为本强化保障托底，群众福祉不断改善、更加可感。基本保障坚实有力。29项民生实事全面完成，民生支出562.5亿元、占一般公共预算支出比重达69.6%。城镇新增就业3.29万人、调查失业率控制在5.3%以内；农村劳动力外出务工139.19万人，实现劳务收入492亿元。基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达95%、96%，低收入人口动态监测和困难群众救助不断加强。公共服务提质扩容。新建改扩建基础教育学校112所，新增学位1.6万个，启动实施“县中振兴计划”，普通高考成绩创历史最佳。宁南县通过义务教育优质均衡发展省级评估。凉山州乡村振兴学院挂牌运行。4个州级医疗重点项目全部建成，基层医疗机构服务能力达标率达100%。“朝夕相伴·幸福里”“一老一小”关爱和“安心乐业·幸福里”就业服务试点启动。文体事业繁荣发展。新增国家级非遗代表性传承人5名、省级非遗项目6项。彝绣、傈僳火草织布等传统技艺登上国际舞台。多部文艺作品获国家级重要奖项，西昌邛海湿地马拉松入选世界田联“金标赛事”。凉山体育健儿在全运会、残运会上取得优异成绩，凉山足球队位列“川超”西部赛区榜首，男子篮球队荣获全省城市篮球联赛亚军。

　　（七）坚持警钟长鸣防范风险隐患，社会大局安宁有序、和谐稳固。安全形势稳中向好。生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，森林草原防灭火实现有记载以来首次“零火灾”，防汛防地灾、防震减灾扎实有效。生态本底持续夯实。空气质量优良天数率达100%，为国家考核以来最好水平。国省考断面水质优良率、集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%，农村生活污水治理率达62.6%，土壤环境质量保持稳定。完成营造林47万亩，草原生态修复治理20万亩。央督、省督反馈问题整改有力推进。社会治理扎实有效。成功创建“全国禁毒示范城市”，艾滋病传播风险降至二类。刑事、治安案件持续“双下降”，群众安全感满意度“五连升”。喜事新办、丧事简办文明新风逐步养成，民族团结、宗教和顺的良好局面持续巩固。

　　各位代表！“十四五”成绩来之不易、成之惟艰，为“十五五”高质量发展积蓄了强劲动能、奠定了坚实基础。这些成绩的取得，根本在于以习为核心的党中央领航掌舵，在于习新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导，离不开州委团结带领全州各族人民的顽强拼搏与合力攻坚。在此，我谨代表州人民政府，向全州各族人民，向全体人大代表、政协委员，向各派、工商联、无党派人士、人民团体、中央和省驻州单位，向驻州部队指战员、武警官兵、政法干警、消防救援指战员和民兵预备役人员，向所有奋战在对口帮扶一线的们，以及所有关心、支持、参与凉山建设发展的社会各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

　　《纲要草案》提出了我州“十五五”发展的指导思想、重要原则、发展定位、主要目标和实现路径，展望了二〇三五年远景目标。《纲要草案》采取量化、具体化的方式，提出了“十五五”发展的五大类22个主要指标，其中预期性指标14个，约束性指标8个，主要是：全州地区生产总值年均增速高于全省平均水平，常住人口城镇化率达50%；研发经费投入年均增长10%，数字经济核心产业增加值占比稳中有升；居民人均可支配收入增长和经济增长同步；单位地区生产总值二氧化碳排放完成省下达目标任务，大气、水体等质量持续向好，森林覆盖率完成省下达目标任务；粮食综合生产能力达270万吨，能源综合生产能力显著增强。展望二〇三五年，全州经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶，在全省发展大局中的战略地位更加凸显。

　　今年是“十五五”开局之年，必须迈好第一步、展现新气象。政府工作的总体要求是：坚定以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会及习对四川工作系列重要指示精神，认真落实中央经济工作会议、省委十二届八次全会、省委经济工作会议精神，以及州委九届十二次全会、州委经济工作会议部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，更好融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，一以贯之做好“三篇大文章”，纵深推进“三大强州战略”，以努力在民族地区和脱贫地区现代化建设中走在前、作示范为总要求，着力建设“一极两区一城”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化凉山新篇章。

　　着力打好“绿色食品牌”，推动农业发展提质增效。以新时代“天府粮仓”凉山片区建设为引领，坚决扛牢粮食安全政治责任，严守耕地保护红线，确保粮食播种面积稳定在800万亩以上。实施农（林）业园区提升行动，推动宁南蚕桑现代农业园区创建国家级园区，新增省州级园区13个以上。深入实施品牌强农战略，打造更多“叫得响”的拳头产品，新增“两品一标”6个以上。推动农业“接二连三”融合发展，大力发展农产品精深加工，加快补齐冷链物流仓储设施短板，推动更多“凉山好物”走向全国乃至全球市场；创新乡村业态与运营机制，积极推动农业与休闲旅游、康养旅居等产业结合，培育乡村电商、共享农庄、智慧农场等业态，让美丽乡村产生美丽经济。推动烟叶基地提能升级，促进烟农持续增收。推进“天府森林四库”高质量发展先行区建设，壮大“八大林草生态产业”，力争林草综合产值突破260亿元。

　　着力打好“文化旅游牌”，打造康养旅游目的地。聚焦“文旅融合”，推动全域全时旅游发展。加快建设文旅地标，全力推动螺髻山创建5A级旅游景区，支持泸沽湖、会理古城—仙人湖创建国家级旅游度假区，实施邛海国家级旅游度假区提升工程。创新品牌营销模式，做靓“彝海结盟地·五彩大凉山”“中国航天城”等文旅名片，拓展文博研学、体艺文旅、星空露营等特色业态，推动旅游产业从传统“景点游”向高品质“康养旅居游”全面升级，力争旅游总花费突破1000亿元。支持西昌、德昌、越西、冕宁建设银发经济先行示范区，会理、会东、宁南建设银发康养重点发展区，力争银发经济规模突破60亿元。推动服务业扩能提质，促进现代物流、现代金融、人力资源等产业向专业化和价值链高端延伸，商贸、文化娱乐、特色餐饮等产业繁荣发展，力争服务业增加值增长7.5%。推动房地产市场持续健康发展，因城施策控增量、去库存、优供给，更好满足群众刚性和改善性住房需求。

　　全力扩大有效投资。坚持把项目投资作为稳增长、调结构、增后劲的主引擎，以高质量项目支撑高质量投资。在项目谋划上突出“前瞻性”与“实效性”。深度融入国家战略腹地建设、新时代西部大开发等重大战略部署，围绕“三大强州战略”和资源禀赋优势，谋划储备一批支撑长远发展的“有根产业、有效投资、有持续税源”项目，集中攻坚一批投资超50亿元、100亿元的标志性产业项目。抢抓政策机遇，精准对接中省预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等投向，谋划一批强基础、利长远的重大项目，前瞻布局数字经济、低空经济、人工智能等新赛道，确保全州项目储备库规模动态稳定在万亿元以上。在项目建设上跑出“加速度”与“高质量”。深入实施“五大产业链突破提升行动”，推动产业投资占比稳步提升。全力推进金西高速公路、卡拉水电站、珑腾凉山州AI数据中心等在建省州重大项目建设，力促雷波卡哈洛磷矿采选二期等项目尽早开工，力争完成固定资产投资1000亿元。在投资主体上激发“民间活力”。用好政府与社会资本合作新机制，推动更多民间资本参与重大项目建设。严格落实“非禁即入”，动态发布民间投资推介项目清单，引导民间投资向高技术产业、现代服务业等赛道拓展。切实解决民营企业融资难、准入难等问题，营造公平、透明、可预期的发展环境，让民间资本敢投、愿投、能投，确保民间投资占比持续提高。

　　全面激发消费潜力。深入开展提振消费专项行动，实施城乡居民增收计划，提高消费能力和意愿。促进大宗消费提档升级。落实国家和省、州促消费政策，加大财政投入力度，持续开展汽车、家电、家居等消费品以旧换新，联动发放惠民消费券，对符合条件的消费贷款给予贴息支持，撬动消费30亿元以上。促进消费场景融合创新。打好商旅文体健融合“组合拳”，高质量办好火把节、转山转海节、音乐周、戏剧节、赛装节等特色活动，高水平办好“川超”、马拉松等精品赛事，积极发展假日经济、夜间经济、票根经济，支持打造“蜀里安逸”等消费新场景。促进消费协作纵深推进。深化甬凉协作，优化“两地仓”和“甬凉号”乡村振兴班列运营体系，拓宽“大凉山”优质农特产品出州通道，力争在宁波销售额实现新突破。

　　加强水利设施建设。全力构建现代水网，以安宁河流域水资源配置工程为牵引，系统性推进全域水资源优化布局。加快重大工程项目建设，推动龙塘水库下闸蓄水，提速建设米市、横山、两岔河等水库工程，力争竹寿水库、斯穆布约水库建成投用，加快推进盐源盆地灌区、书古水库、大槽水库等重点项目前期论证与立项工作。加快补齐防洪减灾短板，实施4段防洪治理工程，治理中小河流17公里，不断提升重点区域和流域的防洪减灾能力。持续夯实农田水利基础，新建和改造一批提灌站、灌溉渠道，打通农田灌溉“最后一公里”。大力发展高效节水灌溉，新增高效节水灌溉面积1万亩。着力巩固农村供水保障成果，力争农村自来水普及率达91%、规模化供水覆盖人口比例达29%。

　　大力推进城乡建设。深入实施以人为本的新型城镇化战略，完善“三级三类”国土空间规划体系。围绕“公园城市、安逸家园”理念，推进现代化人民城市建设，实施城市更新示范片区建设工程6个，力争新增城镇建成区面积1平方公里，常住人口城镇化率提高1.4个百分点。持续完善县城基础设施配套，推进243个老旧小区改造，新建改建污水、供水、燃气等管网60公里以上，新增公共停车位1500个以上。推进城乡环卫一体化、市场化，推动农村生活垃圾、污水治理提质增效，逐步构建“政府主导、市场运作、多元参与、可持续投入”的环卫运维模式，促进城乡面貌协同提升。新建农村厕所1.59万个，持续完善粪污资源化利用配套设施。推动盐源垃圾焚烧发电厂投产、昭觉垃圾焚烧发电厂开工。

　　深化重点领域改革。打好国资国企改革攻坚战，深入推进“三资三化”改革，提升州属国有企业市场竞争力和资本运作能力，更好发挥其对全州经济发展的“火车头”带动作用。打好农业农村改革持久战，管好用好农村集体资金、资产、资源，健全收益分配与权益保护机制，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。打好政务服务改革提质战，加快政务服务数字化改革，全面推行“一窗综合受理、部门分类办理”模式，推动“高效办成一件事”落地见效。深化养老服务改革，统筹居家、社区、机构三类服务形态，推进公办养老机构“公建民营”。推动“一州一台”警务运行机制改革。深化财税体制改革，优化资源配置。推进数据要素市场化配置改革，创新数据产权登记和流通交易机制。

　　提升安全治理效能。狠抓安全生产监管，深入开展矿山、危化品、建筑施工、城乡消防、交通运输等重点领域隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生。持续加强森林草原防灭火常态化治理，加大人防物防技防投入，推进盐源、木里低空森林草原防灭火场景应用试点，建强专业队伍，牢牢守住“两个不发生”底线。筑牢防汛防地灾防线，强化隐患排查、监测预警和转移避险，实施5个地质灾害治理工程，完成1014户群众避险搬迁，加快推进金阳县城地灾综合整治。着力提升防震减灾能力，推动川滇高原地震地质灾害应急救援基地早日建成投用。强化气象防灾减灾作用，完善“监测预警—应急联动”机制，确保临灾预警直达基层一线。加强食品药品安全监管，全力守护人民群众生命健康安全。

　　依法行政树形象。深入践行习法治思想，统筹推进法治凉山、法治政府、法治社会建设，启动实施“九五”普法，善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定。严格落实重大行政决策程序，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，做到重大决策必问法、重大项目必合法、重大举措必依法，确保行政决策科学化、民主化、法治化。加强行政执法协调监督，完善行政裁量权基准。推进行政执法、行政复议、行政诉讼、行政检察衔接联动，推动行政争议实质化解。认真抓好巡视、审计、督查反馈问题整改和成果运用，主动接受人大依法监督、政协民主监督，自觉接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协提案，完善府院联动机制，让权力在阳光下运行、真正服务于人民。